Според магистратите част от нарушенията, за които е бил наказан, не са доказани, а наложената санкция е прекалено тежка

Върховният административен съд (ВАС) отмени решението на Прокурорската колегия на Висшия съдебен съвет, с което Владимир Николов беше освободен от поста административен ръководител на Окръжна прокуратура – Плевен. Според съда част от дисциплинарните нарушения не са доказани, а наложеното наказание е несъразмерно тежко. Решението не е окончателно и подлежи на обжалване пред петчленен състав на ВАС.

Владимир Николов беше освободен от ръководната длъжност на 18 февруари 2026 г. с шест гласа „за“ и един „против“. Дисциплинарното производство срещу него започна през 2025 г. по предложение на изпълняващия функциите главен прокурор Борислав Сарафов след проверка на работата на плевенската прокуратура.

Сред основните констатации, довели до санкцията, бяха нарушения при разпределянето на прокурорски преписки и недостатъчен контрол върху сроковете на мерките за неотклонение по наказателни производства.

ВАС обаче не приема за доказани нарушенията, свързани с разпределянето на преписки. Едно от тях се отнася до възлагането на работа на прокурор, завърнал се от командировка, без използване на системата за случайно разпределение.

Според върховните съдии подобен подход не е забранен, когато е обоснован от организацията на работата. В конкретния случай магистратът не е имал възложени преписки, а административният ръководител е длъжен да следи за равномерната натовареност на прокурорите.

Съдът отхвърля и твърдението за нарушение при разпределянето на 67 преписки на конкретен прокурор. Установено е, че те са били свързани с тематични проверки, за които правилата допускат изключения от случайното разпределение.

За разлика от тези случаи, ВАС приема, че Николов е допуснал пропуски в контрола върху продължителността на мерките за неотклонение. Според съда обаче те не обосновават освобождаването му от ръководната длъжност.

В мотивите се посочва, че Прокурорската колегия не е оценила в достатъчна степен тежестта на нарушението, обстоятелствата около него и цялостната професионална дейност на Николов, включително получените награди и отличия.

Магистратите не намират достатъчно основания пропуските да бъдат определени като системно неизпълнение на служебните задължения или тежко нарушение. Не са представени и доказателства, че поведението на Николов е накърнило престижа на съдебната власт.

Съдът установява и недостатъчни мотиви в решението на ВСС относно степента на вината и избора на дисциплинарното наказание. Поради това тричленният състав отменя освобождаването му като несъразмерна санкция.

ВАС е отхвърлил и искането на Николов за отправяне на преюдициално запитване до Съда на Европейския съюз, като е преценил, че поставените въпроси не налагат произнасяне на европейските магистрати.

Решението е постановено с особено мнение на един от съдиите. То може да бъде обжалвано пред петчленен състав на Върховния административен съд.

Владимир Николов е и бивш председател на Асоциацията на прокурорите в България. След освобождаването си от ръководния пост той оспори дисциплинарната санкция по съдебен ред.