От ПРБ излязоха с информация във връзка с твърдения в публичното пространство по повод извършена планова тематична ревизия на работата на Окръжна прокуратура – Плевен

Във връзка с твърдения в публичното пространство по повод извършена планова тематична ревизия на работата на административния ръководител на Окръжна прокуратура-Плевен по организация, ръководство и контрол на дейността на Окръжна прокуратура-Плевен за периода от 01.07.2023 г. до 31.12.2024 г., от Прокуратурата на Република България предоставиха следната информация:

Проверката е извършена през април 2025 г. от прокурори от ВКП, които са предоставили доклад за резултатите. Контролната дейност е извършена на място в Окръжна прокуратура - Плевен, като са били изискани справки, статистически данни, информация за организационното състояние на прокуратурата, необходими с оглед обхвата на ревизията. Проведено е събеседване с административния ръководител, негови заместници, прокурори, съдебния администратор и съдебни служители.

При ревизията са констатирани две основни групи нарушения:

1. Нарушения, свързани със случайното разпределение на делата;

2. Липса на упражнен контрол от страна на административния ръководител на ОП-Плевен по отношение спазването на сроковете на мерките за процесуална принуда.

Нарушения, свързани със случайно разпределение на делата:

Административният ръководител на ОП-Плевен е издал заповед, с която са преразпределени с повторен случаен избор общо 53 преписки и досъдебни производства, наблюдавани от прокурор, поради командироването му в Апелативна прокуратура-София. След прекратяване на командировката на прокурора с друга заповед на административния ръководител на ОП-Плевен от 01.07.2024 г. е разпоредено всички материали по наблюдаваните и нерешени към 30.06.2024 г. преписки и досъдебни производства, разпределени на други прокурори, да бъдат преразпределени отново на същия магистрат. Това е станало в нарушение на Правилата за разпределението на преписките и досъдебните производства на принципа на случайния подбор в ПРБ. В тях не се предвижда последващо преразпределяне на преписки и досъдебни производства и възлагането им отново на първоначално определения наблюдаващ прокурор след прекратяване на командироването му. По този начин с два броя приемо-предавателни протоколи без дата на откомандирования прокурор са преразпределени обратно за наблюдение и решаване общо 40 неприключени досъдебни производства, от които 30 - спрени, наблюдавани от него преди командироването му в АП-София.

В хода на тематичната ревизия е установено още, че в хипотезата на определен избор, вместо на случаен подбор, са разпределени 67 преписки от административния ръководител на ОП-Плевен. По тях не са били налице основанията, изрично посочени в чл.29 - чл.34 на правилата относно случаите на неприложимост на случайния подбор.

Липса на упражнен контрол от страна на административния ръководител на Окръжна прокуратура-Плевен за спазването на сроковете на мерките за  процесуална принуда:

Констатирано е нарушение на реда по чл.234, ал.8 от НПК по отношение на мерките за процесуална принуда на обвиняеми лица.

От направена проверка в електронен регистър за ОП-Плевен се установява, че в него фигурират 12 лица (по 6 дела) с продължителност на мярка за неотклонение над 18 месеца - 4 с мярка за неотклонение „подписка“ и 8 - с „гаранция“. За 10 от обвиняемите по посочените 6 дела е изтекъл максимално допустимият от закона срок, но мерките за неотклонение не са били отменени. По този начин са нарушени законоустановените им права. Впоследствие с постановления на наблюдаващите прокурори са предприети мерки за отстраняването им.

По всички тези досъдебни производства срокът за разследване е многократно удължаван без да е упражнен контрол върху мерките за процесуална принуда, каквито задължения ЗСВ и НПК възлагат по отношение на административния ръководител.

Констатирано е, че от една страна исканията на наблюдаващите прокурори съдържат некоректна или недостатъчна информация – например посочва се мярка за неотклонение, за която не се уточнява началната дата, от която е взета; няма никаква информация относно евентуално взета мярка за неотклонение, включително липсва изрично уточнение, че не е наложена и др. От друга страна, в постановленията за удължаване на срока се установяват редица недостатъци - потвърждава се вече отменена мярка за неотклонение; потвърждава се мярка за неотклонение с изтекъл срок, а в отделни случаи и без да се сочи видът й; липсва произнасяне при уточнение в искането на наблюдаващия прокурор, че такава мярка е взета. За отстраняване на тези пропуски е издадена нарочна заповед от административния ръководител след ревизията.

Проверяващият екип е отправил редица препоръки за подобряване организацията на работата и изрично е посочил, че административният ръководител на Окръжна прокуратура-Плевен трябва стриктно да спазва правилата за случайния подбор в ПРБ и ефективно да изпълнява задълженията си по чл.140, ал.3 от Закона за съдебната власт относно контрола по спазването на сроковете на мерките за процесуална принуда по НПК. От административния ръководител на ОП-Плевен констатациите не са оспорени, а препоръките са изпълнени.

На база на констатациите в доклада, състоящ се от 143 страници, е изготвено предложение от и.ф. главен прокурор до Прокурорската колегия на ВСС за образуване на дисциплинарно производство. Образувано е дисциплинарно дело, което е приключило с решение от 18.02.2026 г., с което поради допуснати дисциплинарни нарушения на Владимир Николов е наложено дисциплинарно наказание „освобождаване от длъжност като административен ръководител на ОП-Плевен“.